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多地积极部署清欠工作:农民工已清零 民企1116亿已还75.2%

2019-02-26 16:42:51 来源: 每日经济新闻

针对一些地方政府部门和大型企业拖欠民营企业、中小企业账款,对企业的资金周转、经济效益带来了严重负面影响的现象,2018年11月9日召开的...

 

针对一些地方政府部门和大型企业拖欠民营企业、中小企业账款,对企业的资金周转、经济效益带来了严重负面影响的现象,2018年11月9日召开的国务院常务会议特别要求:抓紧开展清欠专项行动,切实解决政府部门和国有大企业拖欠民营企业账款问题。

“不论是政府部门还是国企,都要坚决杜绝拖欠民营企业账款。政府部门这样做更是有违‘人民政府为人民’的基本职责。”李克强总理在当时的会议上曾严厉地说。

时隔3个月,这一工作抓得怎么样了呢?2月25日,国务院新闻办公室召开国务院政策例行吹风会,国资委财务监管局局长邬红兵在会上介绍,截至1月末,中央企业拖欠农民工工资8.2亿元已全部清零;拖欠民营企业账款已清偿839亿元,清欠进度75.2%。

拖欠农民工工资全部清零

对于政府部门和国有大企业拖欠民营企业账款的问题,李克强总理在上述国务院常务会议上要求:“严重拖欠的要列入失信‘黑名单’,严厉惩戒问责。对地方、部门拖欠不还的,中央财政要采取扣转其在国库存款或相应减少转移支付等措施清欠。”

近几个月,各地区、各部门对拖欠的款项进行摸排、清欠。从摸排情况看,中央企业作为甲方,与民营企业在执行合同近700万份,金额超过10万亿元,共清理出逾期欠款1116亿元,占在执行合同金额的1.1%。

同时,中央企业每年发放农民工工资约2500亿元,大多数企业能够按时发放农民工工资,并按规定缴纳农民工工资保证金超过180亿元,但有少数中央企业存在拖欠农民工工资情况,拖欠金额8.2亿元。

邬红兵介绍,经过3个月的紧张工作,对标对表国务院有关要求,中央企业清欠工作已按时完成阶段性目标任务。截至1月末,拖欠农民工工资8.2亿元已全部清零;拖欠民营企业账款已清偿839亿元,清欠进度75.2%。

拖欠账款或致企业资金链断裂

对于一家民营企业来说,政府部门或国企拖欠账款可能导致应收账款剧增,甚至因为周期太长而出现资金链断裂。

记者注意到,2018年底,南京丰盛产业控股集团有限公司(以下简称“丰盛集团”)发布公告称,该公司及旗下子公司由于流动资金紧张,约有12.8亿元的债务未及时清偿。公司同时提示称,还有45亿元债券正面临提前到期和交叉违约的风险。

据财联社报道,丰盛集团所欠逾期借款,在3天后已全部由南京市政府下属的城投平台公司代为偿还。作为一家主营路桥市政、新型城镇化建设以及建筑节能的民营企业,丰盛集团的应收账款中有大量地方政府及城投平台占款。

无独有偶。园林行业龙头企业东方园林(8.370,0.16,1.95%)的应收账款逐年倍增。2018年,东方园林三季报显示,应收账款已达到99.76亿元(一般四季度回款较为集中,到年底可能少于此数值),而东方园林前三季度总营收也只有96.49亿元,换句话说,出现了应收账款大于总营收的情况,这也反映出企业回款压力是何等巨大。

东方园林表示,近年来,房地产行业景气度下滑,加之国家加强了对地方政府债务的清查和整顿,相当一部分地方政府减少了市政园林建设的投资,影响了公司的收款进度。

多地积极部署清欠工作

目前,各地区清欠工作已经取得了一定成效,并且对下一步清欠工作作出了详细部署。

据报道,2019年底之前,陕西将着力完成以下账款清理:包括暂时难以落实预算资金的政府欠款;已被叫停的不规范PPP项目、政府购买服务项目且已形成一定工作量的欠款;确有困难的大型国有企业对民营企业的欠款。

沈阳市也将继续开展政府和企业失信专项整治行动,着力整治政府类投资项目不及时结算、长期拖欠工程款问题。当地政府要求,摸清2017年底前政府类投资项目不及时结算、长期拖欠企业工程款基本情况,并通过开展专项清理行动,促进各地区和相关部门加快政府拖欠工程款清理偿还工作,2018年确保完成政府拖欠工程款40%的目标、力争完成60%,2019年完成全部清理偿还工作。

四川省国资委提供的资料显示,截至1月底,省属监管企业已完成清欠29.7亿元,其中拖欠农民工工资7.62亿元已全部清偿完毕,各市州国企拖欠农民工工资也已全部清零。

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